根據(jù)行業(yè)一年來的走勢(shì)與表現(xiàn)，理出了2015年中國建筑業(yè)使用頻率最高的年度“熱詞”，盤點(diǎn)這些“熱詞”，有助于行業(yè)回望走過的足跡，深層次思索得與失，從而為新的一年積蓄力量，續(xù)寫行業(yè)開拓奮進(jìn)的嶄新篇章。
熱詞一：新常態(tài)
“新常態(tài)”是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于轉(zhuǎn)型期的基本特征，作為依靠規(guī)模擴(kuò)張、以投資拉動(dòng)的中國建筑業(yè)，如何在“新常態(tài)”下保持平穩(wěn)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)真正意義上的轉(zhuǎn)型升級(jí)?這是整個(gè)行業(yè)在過去的一年里討論最多的話題。記者在采訪中也常常聽到一些企業(yè)老總的嘆息：房建項(xiàng)目少了，活兒難接了，勞動(dòng)力價(jià)格上升了等等，這些“新常態(tài)”所顯現(xiàn)出的信號(hào)，在未來的行業(yè)發(fā)展過程中將是一種常態(tài)。這些現(xiàn)象的常態(tài)化，必將倒逼建筑業(yè)企業(yè)改變以往“唯規(guī)模”、“唯產(chǎn)值”的傳統(tǒng)發(fā)展思路，加快轉(zhuǎn)型的步伐。
行業(yè)企業(yè)的發(fā)展思路怎樣定位?建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何調(diào)整?建筑業(yè)的管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新如何促進(jìn)效益的提升?行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑又在何方?這些深層次的問題，在過去的一年中給行業(yè)、企業(yè)提出極具挑戰(zhàn)性的課題。
面對(duì)“新常態(tài)”，我們首先要認(rèn)識(shí)“新常態(tài)”，要對(duì)照行業(yè)特性去適應(yīng)“新常態(tài)”，要通過我們不懈的努力，去引領(lǐng)“新常態(tài)”，切實(shí)改變思路，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新管理模式，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，真正把行業(yè)從“粗放型”發(fā)展模式中解脫出來，向依靠管理創(chuàng)新、依靠科技進(jìn)步、依靠質(zhì)量效益轉(zhuǎn)型升級(jí)。
熱詞二：兩年行動(dòng)
“工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)”是住建部在2014年9月1日發(fā)出的通知，曾被多家媒體喻為行業(yè)內(nèi)規(guī)模最大、最嚴(yán)厲的工程質(zhì)量治理行動(dòng)。“兩年行動(dòng)”2014年被列為本報(bào)的年度“高頻詞”，今年也理所當(dāng)然地被列為行業(yè)“熱詞”。
貫穿于2015年全年的“工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)”是全行業(yè)一項(xiàng)重中之重的工作。尤其是從今年4月開始至11月，住建部在全國開展了聲勢(shì)浩大的“工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)”監(jiān)督執(zhí)法檢查，涉及工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)，建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等多項(xiàng)內(nèi)容。同時(shí)，各地區(qū)也持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)法檢查力度。這些監(jiān)督執(zhí)法檢查，有效地遏制了建筑市場(chǎng)的違法違規(guī)行為，為促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展，提高工程質(zhì)量起到了較大的作用。
據(jù)今年11月25日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開的全國深入推進(jìn)“工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)”電視電話會(huì)議上公布的數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月底，全國各地共開展各類專項(xiàng)及綜合監(jiān)督執(zhí)法檢查153240次，檢查各類工程455697項(xiàng);共下發(fā)監(jiān)督執(zhí)法檢查整改通知單233063份，下發(fā)行政處罰書11771份，處罰單位9455家，處罰人員3855人。監(jiān)督執(zhí)法檢查規(guī)模之大，涉及面之廣，處罰企業(yè)與個(gè)人之多，可謂是行業(yè)內(nèi)空前的。
“兩年行動(dòng)”2016年仍將持續(xù)，但愿在新的一年里，將“兩年行動(dòng)”進(jìn)行到底。也期望“兩年行動(dòng)”要從深層次上去解決行業(yè)內(nèi)的一些“沉疴固疾”，真正建立起建筑市場(chǎng)的行為規(guī)范，而不僅僅是靠檢查來維護(hù)。
熱詞三：互聯(lián)網(wǎng)+
在今年的政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理首次提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，建筑業(yè)也紛紛將工作內(nèi)容搬上網(wǎng)絡(luò)。
2015年，“互聯(lián)網(wǎng)+建筑業(yè)”已給整個(gè)行業(yè)帶來翻天覆地的變化：根據(jù)住建部的要求，年底前完成各省市自治區(qū)的工程建設(shè)企業(yè)、注冊(cè)人員、工程項(xiàng)目、誠信信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建立建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)管一體化工作平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)全國建筑市場(chǎng)“數(shù)據(jù)一個(gè)庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化監(jiān)管目標(biāo);伴隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”而來的還有全國范圍內(nèi)興起的智慧城市建設(shè)熱潮。截至目前，住建部和科技部已經(jīng)聯(lián)合發(fā)布三批國家智慧城市試點(diǎn)名單，試點(diǎn)城市接近300個(gè);大批建筑業(yè)企業(yè)與金融行業(yè)攜手打造建筑業(yè)電商平臺(tái);利用北斗、傳感器、攝像頭等信息化技術(shù)在工程現(xiàn)場(chǎng)管理中的應(yīng)用，各地工地也開啟了“互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管”模式……政府鼓勵(lì)和扶持政策密集出臺(tái)，部分企業(yè)、項(xiàng)目先行先試取得良好成效，都告訴我們，“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)傳統(tǒng)的建筑業(yè)而言，是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。在當(dāng)今大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、智能化的信息化浪潮中，“互聯(lián)網(wǎng)+建筑業(yè)”的步伐急需加快，特別是企業(yè)更需盡快抓住機(jī)遇，加快推進(jìn)建筑業(yè)信息化進(jìn)程，推動(dòng)建筑業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精細(xì)化的融合，以此提升核心競(jìng)爭力。
新的一年，作為大數(shù)據(jù)行業(yè)的建筑業(yè)，“互聯(lián)網(wǎng)+”無疑將成為行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。目前，各企業(yè)搭建的電商平臺(tái)還都屬“小打小鬧”，未來行業(yè)內(nèi)能否真正形成全方位、全產(chǎn)業(yè)鏈的商業(yè)平臺(tái)，2016年，我們期待著建筑業(yè)的阿里巴巴早日上線!
熱詞四：PPP
有人把2015年稱之為中國內(nèi)地的PPP元年，也有人把這一年間政府的力推、市場(chǎng)的熱望、企業(yè)大力參與PPP項(xiàng)目的評(píng)價(jià)為“PPP熱”，都是很有道理的。
首先，政府出臺(tái)PPP文件熱浪不退。今年以來，國務(wù)院及相關(guān)部委、各省市針對(duì)PPP模式高頻率出臺(tái)了一系列規(guī)章與文件，僅在今年5月一個(gè)月內(nèi)，國務(wù)院辦公廳就接連轉(zhuǎn)發(fā)了相關(guān)部門的4個(gè)有關(guān)PPP的通知或指導(dǎo)意見。而在12月，財(cái)政部一個(gè)部門就連續(xù)發(fā)布《PPP物有所值評(píng)價(jià)指引(試行)》、《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作(PPP)綜合信息平臺(tái)運(yùn)行的通知》兩個(gè)文件。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，國務(wù)院及其他部門、地方各級(jí)政府今年內(nèi)發(fā)布的涉及PPP的規(guī)范性文件遠(yuǎn)超百部。
其次，各地政府推出PPP招商引資項(xiàng)目的熱情高漲。今年以來，江蘇、浙江、安徽、廣西、山東等20多個(gè)省市，動(dòng)輒推出十幾個(gè)、幾十個(gè)甚至超過百個(gè)項(xiàng)目的PPP招商引資的消息頻繁見諸報(bào)端，其涉及的投資額往往超過百億、千億甚至萬億。
第三，企業(yè)參與PPP項(xiàng)目的熱度升溫。與去年不少企業(yè)還在觀望的情形相比，今年試水PPP項(xiàng)目的大企業(yè)越來越多。有意思的是，有不少企業(yè)不但參與了PPP項(xiàng)目的投資建設(shè)，而且還專門聘請(qǐng)專家，坐鎮(zhèn)企業(yè)開設(shè)了“PPP研究中心”、“PPP企劃部”等專門機(jī)構(gòu)。自十八屆三中全會(huì)明確提出“允許社會(huì)資本通過特許經(jīng)營等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運(yùn)營”以來，尤其是今年，我國的政府公共部門與私營部門合作開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的模式取得了很大的進(jìn)展。但也應(yīng)該看到，隨著這種模式越來越普遍的運(yùn)用，潛在的如專門法的制定，以及如何展示政府契約精神、建立平等合作關(guān)系、設(shè)計(jì)合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制、提供有效的資金解決途徑等問題也暴露得越來越明顯，期待來年P(guān)PP模式能在解決更多難題中，能取得更大的發(fā)展。
有道是：惟其艱難，才更顯勇毅;惟其篤行，才彌足珍貴。我們也堅(jiān)信，在新的一年里，中國建筑業(yè)的改革轉(zhuǎn)型之路將會(huì)邁得更加穩(wěn)健。
熱詞五：營改增
一直被視為建筑業(yè)企業(yè)“一號(hào)利空”的“營改增”，原定2015年度出臺(tái)，時(shí)至今日，卻“只聽樓梯響，不見人下來”。
說它是“一號(hào)利空”，主要由于建筑企業(yè)增值稅抵扣鏈條不完整，因此它實(shí)際上大大地增加了建筑業(yè)企業(yè)的稅負(fù)。就目前而言，建筑業(yè)營業(yè)稅稅率為3%，根據(jù)已經(jīng)公布的稅收政策，營改增以后的建筑業(yè)稅負(fù)將增至11%。浙江省住建廳2013年調(diào)研當(dāng)?shù)?6家建筑企業(yè)發(fā)現(xiàn)，26家企業(yè)2011年應(yīng)繳營業(yè)稅及附加總計(jì)為14.27億元，平均稅負(fù)為3.35%。如果實(shí)施增值稅后，應(yīng)繳增值稅及附加總計(jì)為26.07億元，平均稅負(fù)為6.13%。增幅接近一倍。
但是，也有專家認(rèn)為，從長遠(yuǎn)看，營改增將推動(dòng)建筑業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)建筑企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理和控制，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)還包括消除企業(yè)重復(fù)納稅，提高市場(chǎng)競(jìng)爭力;有利于建筑業(yè)及其上下游產(chǎn)業(yè)的融合，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范和健康發(fā)展;促進(jìn)全行業(yè)的結(jié)構(gòu)形式更趨合理，朝“總承包-專業(yè)承包-勞務(wù)分包”的金字塔形結(jié)構(gòu)調(diào)整等。
為了積極適應(yīng)營改增改革，一些大型建筑企業(yè)已經(jīng)先行而動(dòng)。比如，中交集團(tuán)專門成立了總部及各級(jí)單位“營改增”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了“營改增”工作實(shí)施方案。中國建筑則要求各單位抓緊完善“營改增”工作方案，進(jìn)一步健全組織體系和責(zé)任體系，做好重點(diǎn)問題的摸底調(diào)查，力爭在稅改中實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的價(jià)值創(chuàng)造。
因此，不管從什么角度看，營改增是國家意志，建筑業(yè)要面對(duì)剛性的稅制改革，企業(yè)必須要從思想認(rèn)識(shí)和組織行動(dòng)上，對(duì)遲早要到來的“營改增”做好積極應(yīng)對(duì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
熱詞六：“一帶一路”
“一帶一路”具體指習(xí)近平總書記提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，這一戰(zhàn)略的全面推進(jìn)必然涉及沿線國家眾多電站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、高速公路和鐵路等巨大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，因此她必然對(duì)我國建筑行業(yè)涉外工程承包的市場(chǎng)拓展形成廣闊的空間。眾多國內(nèi)建筑企業(yè)必將迎來國際工程承包新的重大發(fā)展機(jī)遇。
“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略順應(yīng)了中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，也使中國建筑企業(yè)迎來“天時(shí)地利人和”的絕好發(fā)展機(jī)遇。“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略以項(xiàng)目融資平臺(tái)為抓手，交通基礎(chǔ)設(shè)施為突破，使我國建筑行業(yè)在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速下行、房地產(chǎn)投資速度下滑的困難時(shí)期，有條件轉(zhuǎn)換發(fā)展方向和思路，順應(yīng)“一帶一路”戰(zhàn)略“走出去”尋求發(fā)展，到國際工程領(lǐng)域獲取新的重大突破，這也是中國建筑行業(yè)一個(gè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。
以最為典型的高鐵建設(shè)領(lǐng)域?yàn)槔Ｏ嚓P(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，目前已經(jīng)跟中國有戰(zhàn)略合作協(xié)議或潛在合作意向的高鐵計(jì)劃累計(jì)達(dá)3.47萬公里，占全球高鐵建設(shè)計(jì)劃規(guī)模的37.2%。5月8日，中國和俄羅斯的聯(lián)合聲明顯示，中俄兩國簽署了32項(xiàng)合作項(xiàng)目，涉及金額達(dá)250億美元。
同時(shí)，以建設(shè)高鐵和其他基礎(chǔ)設(shè)施而形成連接歐亞大陸的六大經(jīng)濟(jì)走廊的合作也在近期取得各種進(jìn)展，2015年4月，中國和巴基斯坦簽署460億美元(644億新元)中巴經(jīng)濟(jì)走廊協(xié)議;2015年6月，“共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”納入中國與中亞五國簽署的聯(lián)合宣言政治文件;2015年7月，中蒙俄三國簽署《關(guān)于編制建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要的諒解備忘錄》。可見，“一帶一路”戰(zhàn)略給眾多國內(nèi)建筑企業(yè)帶來了國際工程承包的重大發(fā)展機(jī)遇。
但是，面對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略所帶來的巨大國際工程承包市場(chǎng)，建筑企業(yè)能否借著這股東風(fēng)順勢(shì)而行?靠什么走出去?能不能順利走好?這些都是企業(yè)首要考慮的關(guān)鍵問題。
熱詞七：建筑工業(yè)化
近年來，我國大部分城市霧霾天氣增多，危害加重。在工地?fù)P塵成為誘因之一的現(xiàn)階段，推廣建筑工業(yè)化已成為必然選擇。2013年，國務(wù)院1號(hào)文件《綠色建筑行動(dòng)方案》提出，大力推動(dòng)建筑工業(yè)化。到了2015年，以“標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修和信息化管理”為主要特征的建筑工業(yè)化已由前兩年的“概念風(fēng)”轉(zhuǎn)為“接地氣”的實(shí)踐。
2015年6月1日，我國首個(gè)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化國家建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)體系向社會(huì)公開了第一批設(shè)計(jì)圖集，該套圖集主要針對(duì)裝配式混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)住宅而編制。8月27日，住建部批準(zhǔn)《工業(yè)化建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》為國家標(biāo)準(zhǔn)，將于2016年5月1日起實(shí)施。同時(shí)，上海、深圳等多地政府相繼出臺(tái)政策加速推廣裝配式住宅與建筑工業(yè)化產(chǎn)品。各大企業(yè)也在敏銳嗅覺到裝配式建筑的廣闊市場(chǎng)潛力后，紛紛進(jìn)軍建筑工業(yè)化領(lǐng)域。
在政策引導(dǎo)和市場(chǎng)需求推動(dòng)下，我國的建筑工業(yè)化正在步入發(fā)展“快車道”。但相比發(fā)達(dá)國家，目前仍然面臨著較大瓶頸，如技術(shù)體系不完善、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范滯后、管理機(jī)制不匹配等問題都亟需解決，全面推開“搭積木”式蓋房子依然任重道遠(yuǎn)。
為了讓建筑工業(yè)化健康發(fā)展，新的一年，我們期待有更多企業(yè)進(jìn)入這一領(lǐng)域，在充分市場(chǎng)競(jìng)爭后大幅降低建筑成本;期待全行業(yè)積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，形成系列化工業(yè)化產(chǎn)品;期待各級(jí)政府利用市場(chǎng)化激勵(lì)措施引導(dǎo)提高工業(yè)化比例和住宅全裝修比例，從而達(dá)到節(jié)能目的;期待建筑業(yè)企業(yè)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，將建筑工業(yè)化和信息化作深度融合，全面提高企業(yè)運(yùn)營效率和管理能力。
熱詞八：BIM
BIM技術(shù)應(yīng)用日益普及，目前我國已躋身全球前五大BIM應(yīng)用增長最快地區(qū)之列。BIM毫無疑問已成為國內(nèi)建筑行業(yè)最大的熱點(diǎn)之一。
2015年6月16日，住建部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)建筑信息模型應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，明確提出到2020年末，甲級(jí)勘察、設(shè)計(jì)單位以及特一級(jí)施工企業(yè)應(yīng)掌握并實(shí)現(xiàn)BIM與企業(yè)管理系統(tǒng)和其他信息技術(shù)的一體化集成應(yīng)用。到2020年末，以國有資金投資為主的大中型建筑、申報(bào)綠色建筑的公共建筑和綠色生態(tài)示范小區(qū)的新立項(xiàng)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營維護(hù)中，集成應(yīng)用BIM的項(xiàng)目比率達(dá)到90%。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)BIM技術(shù)的推廣應(yīng)用，各省市亦各自發(fā)布指導(dǎo)意見與實(shí)施辦法。同時(shí)，由于設(shè)計(jì)方、施工方及業(yè)主對(duì)BIM價(jià)值的共同認(rèn)可和推動(dòng)，BIM已經(jīng)在眾多地標(biāo)性建筑項(xiàng)目中發(fā)揮了在優(yōu)化設(shè)計(jì)和提高施工生產(chǎn)力方面的巨大優(yōu)勢(shì)。
盡管BIM技術(shù)的應(yīng)用范圍在不斷擴(kuò)大，但作為新生事物，在其運(yùn)用和推廣中仍存在著不少障礙：我國BIM市場(chǎng)沒有形成統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，需要建立統(tǒng)一各環(huán)節(jié)的交換和交付標(biāo)準(zhǔn);相比國外齊全和成熟的BIM技術(shù)軟件，我國這類專業(yè)軟件開發(fā)目前尚處初級(jí)階段;設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營維護(hù)階段數(shù)據(jù)接口無法對(duì)接，導(dǎo)致各階段都需要重復(fù)建模;缺乏專業(yè)的BIM設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)與應(yīng)用人才隊(duì)伍等等。為此，加快BIM技術(shù)在我國的本土化進(jìn)程已成為當(dāng)務(wù)之急。
其實(shí)，聽起來“高大上”的BIM技術(shù)，并不是一項(xiàng)錦上添花的工具，而是貫穿工程始末，從實(shí)質(zhì)上改變工作流程的變革性技術(shù)。期待著在不久的將來，BIM可以成為像CAD一樣在業(yè)界普遍應(yīng)用的技術(shù)。
熱詞九：地下管廊
近兩年，國務(wù)院總理李克強(qiáng)就城市建設(shè)多次談到“面子里子論”，其中“里子”指的就是城市地下綜合管廊。
為徹底解決“空中蜘蛛網(wǎng)”和“馬路拉鏈”的城市通病，8月10日，國務(wù)院辦公廳正式公布《關(guān)于推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見》，要求到2020年，建成一批具有國際先進(jìn)水平的地下綜合管廊并投入運(yùn)營。僅2015年，全國已有69座城市啟動(dòng)地下綜合管廊建設(shè)，項(xiàng)目約1000公里，總投資約880億元。據(jù)測(cè)算，地下管廊每公里造價(jià)約1.2億元人民幣，如果每年能建8000公里管廊，將產(chǎn)生近萬億元的投資。加上還能帶動(dòng)水泥、鋼材、機(jī)械工程設(shè)備等相關(guān)行業(yè)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用將非常明顯。
同時(shí)，有關(guān)部門也已對(duì)可能出現(xiàn)的問題提前做了詳盡安排，譬如要求考慮城市發(fā)展遠(yuǎn)景、預(yù)留和控制地下空間;完善抗震防災(zāi)等標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，建立終身責(zé)任和永久性標(biāo)牌制度;創(chuàng)新投融資機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與管廊建設(shè)和運(yùn)營管理等。可以說，城市地下綜合管廊建設(shè)，將迎來歷史上最好的黃金期。
在加快地下綜合管廊建設(shè)步伐的同時(shí)，我國也全面規(guī)劃啟動(dòng)了海綿城市的建設(shè)。10月16日，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見。據(jù)初步估算，如果全國新區(qū)開發(fā)和舊城改造按照海綿城市理念實(shí)施，每年可以形成投資量近萬億元。海綿城市和地下綜合管廊相輔相成，有望打通城市地下“動(dòng)脈”，特別是在處于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大的“新常態(tài)”下，兩大建設(shè)任務(wù)無疑正符合中央所要求的“有市場(chǎng)，有長期回報(bào)”的“好投資項(xiàng)目”標(biāo)準(zhǔn)。
剛剛結(jié)束的中央城市工作會(huì)議明確要求，“提升建設(shè)水平，加強(qiáng)城市地下和地上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)海綿城市”。可以預(yù)見，地下綜合管廊與海綿城市的建設(shè)將在2016年繼續(xù)成為業(yè)界關(guān)注的熱點(diǎn)。
熱詞十：新資質(zhì)
作為我國建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻的首要條件，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)歷來是企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著新版《建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》于2015年3月1日的正式施行，建筑行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)入了一個(gè)嶄新的時(shí)代。10月9日，住建部又連發(fā)兩份通知，對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理作出多項(xiàng)重大調(diào)整，使之更加完善，真正落到細(xì)處，由此引發(fā)了業(yè)內(nèi)巨大反響。
新資質(zhì)大大放寬了對(duì)申請(qǐng)?zhí)丶?jí)資質(zhì)企業(yè)的要求，將不再考核工法、專利、獎(jiǎng)項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo);同時(shí)，大企業(yè)不得接小工程的行業(yè)壁壘也被徹底打破，特級(jí)與一級(jí)資質(zhì)企業(yè)承接工程不再受單項(xiàng)合同額6000萬元與3000萬元的限制，“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”這一準(zhǔn)則真正成為建筑市場(chǎng)的行為準(zhǔn)則，所有建筑企業(yè)都必須依靠提升企業(yè)核心競(jìng)爭力才能贏得市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)。此外，資質(zhì)換證也調(diào)整為簡單換證，換證期間取消對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備指標(biāo)的考核。
新資質(zhì)的施行標(biāo)志著建筑業(yè)正逐漸從“關(guān)系競(jìng)爭”時(shí)代進(jìn)入“能力競(jìng)爭”時(shí)代，今后一個(gè)階段，建筑企業(yè)的最大機(jī)會(huì)在于建立具有核心競(jìng)爭力的品牌，應(yīng)把握政策張弛中的發(fā)展機(jī)遇，專注于細(xì)分領(lǐng)域，走差異化競(jìng)爭路線，加快專業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì);同時(shí)，大型企業(yè)更應(yīng)加強(qiáng)垂直整合力度，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈，在全國范圍內(nèi)加大市場(chǎng)份額，并加快“走出去”的步伐。